魚予
2016年12月23日16:42 來源:人民網-中國共產黨新聞網
近日,北京市2016版政府部門權力清單公布,47個部門公布了行政許可、行政強制、行政裁決、行政獎勵、行政檢查等近10類政府權力共計4600多項。這一“張”權力清單,將通過“晒”出各政府部門的“權力家底”,以保障各部門做到“法無授權不可為”,並接受群眾的監督。(北京青年報12月21日)
按圖索驥,按照中央的權力分類梳理,對本市47個部門的行政許可、行政強制、行政裁決、行政獎勵、行政檢查等近10類政府權力共計4600多項進行公布。旨在通過這一“張”權力清單,“晒”出各政府部門的“權力家底”,以保障各部門做到“法無授權不可為”,並接受群眾的監督。筆者以為,“晒”權力清單無疑是邁開陽光行政第一步,值得一贊。至少它能讓人民群眾了解行政權力運行流程圖,解決了群眾辦事難、臉難看的尷尬局面,也清楚涉及自己需要辦理的和需要清楚、明白與自己相關的行政權力,更能“對單”監督政府部門權力運行的范圍。可謂是一舉多得。
心與心的交流,才能讓彼此之間沒有隔閡。權力“晾晒”,讓行政權力事項及權力依據、自由裁量權等事項要素向社會公開透明,體現了政務的公開,也是向群眾打開了通往心靈交流的窗口。毋庸諱言,多年以來,一些行政部門到底有些什麼權力,應該干什麼,不能干什麼,怎麼干才可以,總讓人略感權力深深深幾許,諱莫如深、高深莫測。更不用說看一看政府都有哪些權力?哪些事政府是“管著我的”,判斷“你來管我”,你有這個權力嗎?等。當然,更不排除亂作為、手太長、閑不住、管大量不該管的事,或是自恃手中有一定的“自由裁量權”而進行吃、拿、卡、要等等如是。究其一點,權力清單不明。
何謂權力清單?具體的說,權力清單主要包含兩層意思:一是明確權力邊界。即政府該管什麼,不該