十九大報告提出，建設現代化經濟體系，要推動形成全面開放新格局。開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉，隻會越開越大。本報編輯部邀請了相關專家學者詳細解讀——

主持人： 記者 馮其予

嘉 賓：

商務部研究院國際市場研究所副所長、研究員 白 明

中國服務外包研究中心副主任、研究員 邢厚媛

對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長、教授 桑百川

拓寬開放大門

主持人：十九大報告提出，建設現代化經濟體系，要推動形成全面開放新格局。黨的十八大以來，對外開放從“加快形成更高水平對外開放新格局”到“推動形成全面開放新格局”，這種轉變反映了當前我國對外開放的哪些特點？

邢厚媛：伴隨著我國經濟發展水平的提高，中國在全球的經濟地位不斷攀升。

從國內看，這種變化體現在多個方面。比如，開放的領域從開放貿易到開放外資，從制造業向外資開放到現在的服務業重點向外資開放。再比如，開放的方向原來主要是開放國門讓外資進來，現在則是雙向開放。

白明：推動形成全面開放新格局，表明開放發展的內涵不僅限於在“門口”拓寬開放的大門，而且還要在“門外”與“門內”多做文章。

一方面，新的開放發展理念會更多考慮到“門外”拓展國際發展空間。現階段，我國正在由經濟全球化的配角演變為主角，在全球經濟治理中的地位和話語權不斷提升。另一方面，新的開放發展理念更要求在“門內”練好“內功”。以往，我國在擴大開放上“心有余”，但在練好內功上卻“力不足”，這種狀況正在逐步改變。

十九大報告提出積極培育國際合作競爭新優勢，充分體現了全面開放的特點。這說明在全球治理中，中國正逐步由旁觀者、跟隨者轉變為參與者、引領者。

桑百川：中國已經成為國際經濟貿易大國。在深化開放過程中，我們要從貿易大國轉變為貿易強國，從引資大國向全方位提升引資的質量和水平轉變。在形成全面開放新格局過程中，我們既要提高開放的水平，又要拓寬開放的范圍和領域。在外資准入方面，不僅要重視制造業的外商投資，夯實實體經濟﹔同時要不斷擴大服務領域的外商投資，特別是生產性服務業和生活性服務業各領域的外商投資。在“走出去”擴大海外投資的過程中，要注重防范海外